大旗88用优异的成绩报效祖国和人民

2020-08-27 12:20:00
dcadmin
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2013年以来,兵器装备集团高度重视帮扶砚山县工作,主要领导带头,多位集团党组领导亲临砚山调研检查指导扶贫工作,总部各部门以及中国长安、长安汽车、财务公司、南方资产、嘉陵特装、西南公司、华南光电、中光学等成员单位也先后多次赴砚山县开展定点帮扶工作。  兵装集团上下联动,与砚山县政府有关部门一道,在扶贫实践中,不断探索,勇于创新,研究形成了“集团公司党组决策+总部职能部门管理+挂职干部在定点扶贫县落实”的管控体系,形成企事业单位全员参与的工作格局,更为接地气的研究、计划、执行、检查、总结的RPDCA扶贫开发管理体系落实到定点帮扶全过程,用真心真情换来实实在在的减贫脱贫成绩,让集团公司先进的产业发展经验和雄厚的人才资源成为脱贫攻坚的智力宝库。  兵器装备集团先后派3人挂职任砚山副县长,他们在集团党组和砚山县委、县政府支持下,积极担当、主动作为,踏过砚山的山山水水,走访乡村千家万户,深入调研扶贫工作,探索帮扶模式和机制,遴选研究扶贫项目,制定评审项目方案,认真落实扶贫举措,组织项目验收审计,从扶贫与扶智扶志相结合、产业发展与农户增收相结合、医疗帮扶与民生救助相结合、扶贫砚山与兵装产业优势相结合、脱贫攻坚与乡村振兴相结合,深耕细作、落实落细,多措并举扶真贫、真扶贫,努力提高帮扶成效,获得省州县和广大群众一致好评。  8年来,兵器装备集团为了坚决打赢脱贫攻坚战,认真落实国务院扶贫办、国资委的定点扶贫要求,将脱贫攻坚有机融入集团公司发展战略和企业目标任务之中,累计投入帮扶资金1.1499亿元,帮助砚山实施涵盖产业扶贫、教育扶贫和民生扶贫等领域项目73个,受益群众166876人,其中建档立卡贫困户4974户21709人。  砚山县正式退出贫困县序列,成为文山州历史上第一批脱贫摘帽县之一。兵器装备集团运营管理部荣获云南省文山州“扶贫先进单位”称号。  国务院扶贫办社会扶贫司公布2018年企业精准扶贫案例,《兵器装备集团:履行责任,坚持共享发展,打赢打好脱贫攻坚战》成功入选“中央企业扶贫50佳案例”。在中国互联网新闻中心主办、人民日报承办的“首批美丽乡村建设最具影响力企业”评选活动中,兵器装备集团再获殊荣。  兵器装备集团坚持“造血式”与“输血式”相结合的扶贫理念,按照“产业、教育、民生”并重的原则,通过开展“产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、消费扶贫、电商扶贫、危房改造、环境改善”立体式扶贫举措,创造了“七大板块+共享”定点扶贫的“兵装模式”,取得了较好的帮扶成效。 为发展高原特色种植养殖业,做大做强农民合作社和龙头企业,不断增强“造血”功能,兵器装备集团坚持产业扶贫优先原则,选择实力较强、技术先进、管理规范、销售有保障的龙头公司,采用“政府+企业+基地(产业)+贫困户”产业合作形成利益联结机制精准帮扶贫困户的模式,实施户均“万元增收”计划,培育壮大了水果蔬菜种植、肉牛乌鸡养殖等产业,通过土地流转租金、务工收入、帮扶资金及年度合作收益,有效带动了贫困户增收脱贫。合作期满后,如贫困户自愿继续合作,双方续签协议。如贫困户不愿意继续合作,龙头公司将帮扶合作本金还给贫困户自行发展。  2019年开始,探索创新帮扶模式,采取“政府+ 企业或合作社+岗位+贫困户”等利益联结机制,帮扶资金所有权放在乡(镇)政府,与企业或合作社的合作收益(6%至8%)用于为三无人员(无法离乡、无业可扶、无力脱贫)提供公益岗位(清洁员、护河员、道路维修员等),优先安排贫困户就业,避免了养懒汉,又在产业发展、环境提升等方面发挥了积极的作用。  8年来,兵器装备集团累计投入帮扶资金4310万元,实施涉及蔬菜、辣椒、苹果、三七种植和商品牛、黑羽乌鸡养殖等产业项目17个,通过积极培育新型农业经营主体、实行稳定的资产收益、设置公益性岗位等措施,帮扶建档立卡贫困户3972户17180人实现产业就业脱贫。  阿舍乡621户建档立卡贫困户自愿将兵器装备集团定点帮扶资金600万元投入云南南国苹果庄园种植有限责任公司合作建设标准化山里红苹果基地2500亩,合作期为五年,苹果丰产后每年产生的经济效益。 通过该项目的实施,增加农户经济收入,帮助621户贫困户实现增收脱贫致富。同时带动阿舍乡农户种植山里红苹果2万多亩,形成文山州首个苹果种植基地,较好支撑了黑巴草场旅游业的开发。由于选育的苹果品种适合高海拔、雨水少的石漠化地区种植,当地流传说是“石头缝里长苹果”,所以该项目也是石漠化治理的很好模式。  �� 在者腊乡、八嗄乡投入帮扶资金650万元,与中康公司在者腊乡合作建设标准化蔬菜基地2200亩,让1639户建档立卡贫困户受益;  �� 在平远镇投入帮扶资金400万元,与云南天边农业发展公司合作建设标准化桃树基地2500亩,带动3个行政村、15个自然村共465户贫困户2093人受益; �� 在盘龙乡投入帮扶资金200万元,与金七药业公司合作建设标准化三七基地100亩,让200户建档立卡特困户受益;  �� 在干河乡、蚌峨乡投入帮扶资金385万元,分别与砚山稼依润辉食品公司、文山彝品香食品公司合作建设标准化辣椒基地4000亩,让385户建档立卡受益。  这四个种植项目,每年为砚山实现销售收入1亿多元,让农户每年获得务工收入3129万元、土地流转租金收入793万元、帮扶资金合作受益144.5万元,砚山高原特色种植业得到了较好的发展,贫困户获得帮扶资金本金与合作收益,优先安排贫困户就业还可以获得务工收入,有力助推着砚山脱贫致富奔小康。  采取“公司+政府+岗位+贫困户”的利益联结机制,与合作社合作的收益(2019年为8%、2020年为6%)用于为三无人员提供公益岗位,优先安排贫困户就业,近两年共投入600万元,帮扶砚山县云砚养殖合作社完成30万黑羽乌鸡、年产蛋量1500万枚规模的智能化养殖基地建设,使合作社黑羽乌鸡优势产业也得到较好的发展。  针对砚山县商品牛口感细嫩、品质优良、养殖历史悠久、本地消费量大、外地市场较好等特点,兵器装备集团大力投入帮扶资金,以多种方式帮扶多个乡镇发展商品牛养殖,协调实施商品牛保险机制和龙头公司(合作社)资产抵押机制,降低了贫困户养牛风险和产业帮扶项目风险,让山区贫困户因地制宜增收脱贫。  �� 在八嗄乡投入帮扶资金500万元给贫困户,让500户建档立卡贫困户每户获得1万元,自行购买商品牛饲养,户均2头以上,该乡结合县财政涉农整合资金600万元投入,发展商品牛规模达到两三千头。  �� 在维摩乡投入帮扶资金100万元,采用“政府+合作社+基地(产业)+贫困户”帮扶模式,与高山牧果农业科技发展有限公司合作养殖商品牛200头,帮扶本金与合作收益金归100户特困户所有,帮贫困户较快实现增收脱贫致富。  �� 在平远镇、蚌峨乡、阿猛镇、盘龙乡分别投入帮扶资金200万元、200万元、120万元、150万元,采取“政府+ 企业或合作社+岗位+贫困户”帮扶模式,与公司、合作社合作集中养殖或组织农户分散养殖商品牛,合作期限5年,每年合作收益金6%,用于公益岗位优先安排贫困户劳动就业,增加贫困户收入,乡镇拥有帮扶本金持续发展,有效巩固脱贫成果。 此外,兵器装备集团利用汽车产业优势,投入205万元,向八嘎乡、维摩乡26个农业合作社或企业捐赠长安欧尚汽车30辆,助推合作社发展香脆李、香菇、蜜蜂、养鱼、养鸡、漂流等产业,获赠车辆的合作社(公司)通过帮扶资金收益资助、土地入股、优先安排就业等多种方式负责帮扶122户549名贫困人员实现增收脱贫。 为了从扶贫又扶智、扶志,阻断贫困代际传递,兵器装备集团各级领导和专家通过举办讲座、召开座谈会、举行捐赠仪式、走访慰问贫困户等多种方式,实施扶贫先扶志,从实施助学金、发给大学贫困生入学路费、改善砚山中小学教学条件等多方面,资助鼓励砚山县学生不向困难(命运)低头,做生命的强者,树立起远大理想,培养正确的世界观、人生观、价值观,胸怀感恩之心,珍惜扶贫机遇,刻苦学习、拼搏奋进,用优异的成绩报效祖国和人民。  2015至2020年,兵器装备集团对砚山县教育的扶贫先后投入资金4761万元,实施助学金和校舍条件装备改善项目,大大缩小了贫困县与大城市教学硬件上的差距,有效提升了薄弱学校现代化教学水平,更改变着贫困学子的命运,使其顺利完成学业并升学圆梦夯实了“智力”基础。  实施“真情兵装”助学金、“兵装丹心”特殊党费助学项目,投入帮扶资金620万元,资助大学、高中、职高、初中、小学建档立卡贫困户、孤儿、农村低保、父母一方是残疾人、父母双方是下岗职工家庭、符合享受城市低保条件或正在领取失业保险等家庭的品学兼优贫困学生4380人次,为贫困学生顺利完成学业提供了强有力的支持,托起贫困学生的理想之梦。  2016年7月,6岁年幼父亲早亡、母亲改退他乡未归的阿猛镇水塘村贫困学生谭昌顺,以优异的成绩考入砚山县一中成为一名高中学生。高中三来,他始终保持班级第一名、年级前三名的优异成绩,成为同学们学习的榜样。来自“线元的助学金,大大减轻了谭昌顺的生活负担和心理负担,最终以601分的优异成绩成为云南师范大学物理与电子信息学院的一名免费师范生。他的愿望就是毕业后要回到养育自己的家乡,当好一名教书育人的人民教师,同时报答和赡养爷爷奶奶。和谭昌顺在同一个班级的其他6名获得“真情兵装”资助的贫困学生全部以优异的成绩考上大学。2018年就读于大理大学的贫困学生张宏凤,在“真情兵装”项目资助后下顺利大学毕业,现在砚山县者腊乡卫生院工作,稳定的工作使家庭顺利脱贫,真正阻断了贫困代际传递。像谭昌顺、张宏凤这样得到兵器装备集团教育扶贫资助完成学业的普通高中、中职、大学生有4380名,如今圆了大学梦的贫困学生595人,他们都怀着感恩的心,在幸福人生路上奋斗拼搏。 援建长安汽车教学实训项目,共投入700万元,完成基础建设和机修车间、钣金车间、喷涂车间、汽车美容、新能源汽车实训车间、变压器等实训室设备设施建设,长安汽车公司向实训基地直接捐赠长安汽车10辆(其中长安CS35一辆、长安逸动XT一辆 、长安CX20一辆以及长安奔奔mini 七辆),使教学设施条件得到极大改善,切实提高汽车维修实训的技术水平,在校的12个汽车维修班级共378名学生(其中建档立卡户学生68名)在长安汽车实训基地教学中受益。 近几年,通过“技能培训+职业教育+企业就业”,举办“长安专家进课堂 校企合作促发展” 名师讲堂等培训350人次,向社会输送技能型人才137人,为砚山县民族职业高级中学培训汽修专业教师20名。需要特别点赞的是,定向培养模式“长安汽车班”的 50名学生到重庆长安汽车有限公司顶岗实习,通过长安汽车公司定向培养招聘、6个月实习期锻炼培养和用工考核,维摩乡长岭街村陆合友、蚌峨乡板榔村杨朝伟等11人现已成为长安汽车有限公司员工,很好地实现“学得一技、就业一人、脱贫一家”帮扶目的。 援建3个希望小学校项目,建设3栋教学综合楼及1幢学生宿舍楼,共投入804万元,其中阿文寨长安汽车希望小学项目的实施,除了解决阿文寨本村的100多名学生就读外,还能解决附近尼龙拱、岩子脚、白世泥、麦地冲等几个村小组的近300名适龄儿童就近入学的问题,通过学生就近分流入学,也大大减轻了阿舍乡小学学生人数过多的压力。大各大长安汽车希望小学、碧云长安汽车希望小学的建设,解决了两个学校原来只能在活动板房上课、办公等严峻问题,为附近村庄学生就近入学提供了保障,也有效化解了两个村庄老百姓为小孩入学问题进行多年的矛盾。 实施“暧冬行动”床上用品资助项目,南方资产实施“暧冬行动”床上用品资助项目,2016年~2020年捐赠501.5万元为78所学校购置棉被20245套和三件套7488套,改善寄宿制学生住宿条件,使两万多学生能够幸福地度过寒冷的冬天。  实施多媒体教室建设项目,财务公司2015年~2020年捐赠650万元为28所学校建了31间多媒体教室,受益学生28290人,使贫困山区学生有条件可以每周上两节计算机应用课程。 校园监控安防建设项目,投入帮扶资金501万元,华南光电为1所职业高级中学、56所办学20条底线条件未达标的中小学建设校园监控系统66套,有效解决现有中小学安全防范问题。  班班通教室建设项目,投入帮扶资金530万元,华南光电、中光学为36所中小学完成336套班班通设备,使砚山县信息化教学设施条件得到极大改善,大大缩小了贫困县与大城市现代化教学、多媒体资源库利用等方面的差距。 此外,兵器装备集团还为砚山县28所学校购买5914套课桌椅,为15所学校建设15座爱心澡堂并配套太阳能及淋浴设备,使学生学习生活条件得到大大的改善。 由于砚山属于592个国家级贫困县之一,医疗发展滞后,而因病致贫、因残致贫又是致贫原因第一位。为了化解致贫主要问题,给砚山人民的身体健康提供良好的医疗条件,兵器装备集团累计投资544万元帮助砚山县加强公共医疗基础设施建设。  �� 投入100万元帮扶砚山县中医医院实施ICU、NICU病房净化项目,填补了砚山县无婴幼儿急救室的空白,显着提升县级医院重症患者诊疗水平;  �� 投入100万元为遍布全县的88个村卫生室配置电脑、打印机、输液床、诊断床和药品柜等设施;  �� 投入100万元为阿猛、八嘎、蚌峨、干河等4个乡(镇)卫生院购置彩超机,为阿舍乡卫生院购置血球计数仪、多功能产床等医疗设备,为老百姓就近在乡镇卫生院诊治疾病并逐步实现远程医疗创造了条件;  �� 投入100万元为9个乡镇捐赠10辆长安牌公共医疗服务车,为乡村老百姓免费体检、公共卫生宣传、医疗服务提供了方便; �� 投入54万元为砚山县人民医院和砚山县中医医院配备防疫负压救护车各1辆,填补了砚山县负压救护车空白; �� 实施大病救助救急难项目,投入40万元,帮助贫困户在住院医保方面给予大病救助的费用补充报销。  这些项目惠及80多个行政村约30多万人,打通了看病难“最后一公里”。2020年还计划投入50万元为砚山县选派43名基层卫生医务人员(乡村医生)到上海集训,进一步解决多年来乡村医生卫生服务能力薄弱的问题。 兵器装备集团投入新农村基础建设帮扶资金260万元,先后实施黑巴、观音洞、箐脚等3个新农村村中道路、活动室、活动广场、节能路灯建设等环境提升改善项目,进一步提高了贫困地区人民群众生产生活基础水平,群众精神面貌和村容村貌焕然一新,发展内生动力进一步增强。 为提升砚山县人居环境,兵器装备集团发挥产业优势,投入670万元,为全县11个乡(镇)及民政局配备垃圾收运车辆44辆(其中河北长安产销的长安凯程牌3吨垃圾车40辆)、生活垃圾收运箱(桶)884个,该项目的实施有效解决全县各乡村生活垃圾收集及运输难题,也较好地解决了砚山县海创公司垃圾发电项目垃圾量不够而半停产待料的问题,有力助推了全县美丽乡村建设。 危房改造是精准扶贫、精准脱贫重中之重的工作,是落实“两不愁、三保障”的难中之难的重头戏,为了解决住在危房的贫困户生命安全问题,对各级政府财政危房改造资金补贴后,仍然无力解决危房改造艰巨任务的特困户,兵器装备集团实施危房改造资助项目。  累计投入710万元,对全县危房改造最困难的阿舍乡、阿猛镇和盘龙乡共3个乡镇25个贫困行政村实施危房改造资助项目,覆盖贫困户869户,让3933名贫困人口受益,为贫困群众实现“户有所居”“雪中送炭”,有效助推了全县农村危房改造艰巨任务的完成。投入40万元实施救急难项目,在全县范围内帮助水灾、火灾特困群众解决急切的基本生活和恢复重建出现的实际困难问题。 兵器装备集团投入帮扶资金120万元帮扶电子商务进农村项目,资助建设县电商中心、乡镇电子商务服务站、村(社区)电子商务服务点,发挥“四两拨千斤”的撬动作用,有力助推砚山县“国家电子商务进农村综合示范项目”建设。  目前,砚山县建成县级电子商务服务中心、物流中心、11个乡镇电子商务公共服务站和43个村级服务点,设立超市扶贫产品3个,吸引150名青年返乡创业,累计实现工业品下乡、农产品进城网络零售额5.51亿元,有效解决群众“买难卖难”问题。 兵器装备集团把实施消费扶贫“输血”作为“造血式”扶贫的重要补充,将消费扶贫作为巩固提升定点扶贫成果的重要举措,深度挖掘砚山县的特色和优势,结合企业职工消费新需求,大力实施消费扶贫模式。  兵器装备集团动员成员单位开展消费扶贫,购买砚山县“云砚牌”绿壳鸡蛋、金边玫瑰花茶、高原芋头、三七粉、三七花精、“撒拉丁”花色米线、黄妃小番茄、老坛酸菜、蜂蜜、土豆等农特产品,近年来实现年消费金额200余万元,惠及贫困户3000余户,砚山县绿色优质的农特产品深受兵器装备集团总部及所属企事业单位员工欢迎,纷纷主动联系砚山县企业和农户进行购买。消费扶贫让馈赠方与受馈赠方互利、共享,变单向的“输血”为双向互动的“造血”,是脱贫攻坚的“助力器”,是发展致富的“大通道”。 兵器装备集团帮扶砚山县取得了可圈可点的成效,深入剖析帮扶特点,认真总结帮扶经验,定点扶贫有不少感悟和体会。 兵器装备集团党组高度重视定点扶贫工作,切实扛实责任,为抓实脱贫攻坚提供了保障和组织领导。  �� 发布了《关于进一步加强精准扶贫工作的指导意见》等文件,要求各成员单位尽锐出战、精准施策,不获全胜决不收兵;  �� 党组主要领导亲自挂帅、亲自出征,集团党组成员深入一线实地调研砚山县定点扶贫工作开展情况;  �� 相关部门就携手打赢脱贫攻坚战与地方党委、政府深入交流,沉到一线帮助乡镇研究制定帮扶方案,全程指导、服务、督促,积极打造中央企业和地方政府合力扶贫的典范。 集团公司充分调动成员单位参与扶贫攻坚的积极性,形成上下同心推动扶贫攻坚的强大合力。兵器装备集团所属长安汽车、建设工业、长安工业、重宇、重庆青山、长安、湖北华强、北方工具、华中药业、万友汽车、嘉陵特装、长江电工、电控所、208所、财务公司、南方资产等企业和单位,纷纷响应集团党组号召,发挥各自优势,采取多种方式,投入扶贫资源,汇聚起扶贫攻坚的磅礴力量,成为取得脱贫攻坚伟大胜利的强大支撑。 创新扶贫工作手段,在落实兵器装备集团定点扶贫项目流程管理上,形成帮扶流程“五个双”特点。即“项目遴选双考察”(即县级领导专家、集团公司专家双方考察)、“帮扶方案双评审”(即县级专家、集团专家双方各组织评审一次)、“项目启动双批复”(即县级政府、集团公司双方批复)、“实施过程双督查”(即砚山县、集团各自组织督查)和“项目竣工双验收”(即县实施单位自查验收、县级专家验收)。这一机制的成功运用,确保了项目真扶贫、扶真贫。 兵器装备集团创新扶贫“兵装模式”,将“造血”与“输血”有机结合、扶贫与扶智相提并论,积极打造符合贫困地区自身情况的特色产业,推动实施教育扶贫和人才培训,为脱贫攻坚提供了产业支撑和人才支撑,推动扶贫工作沿着规范化科学化方向迈进,为确保实现“两不愁三保障”创造了条件、提供了保障。 集团党组坚持扶贫工作与党建工作有机结合,积极推动与扶贫地区党组织的联动互动,努力将党建引领责任担当和脱贫攻坚拧成“一股绳”、形成“一种力”,激发企业党员干部真抓实干的主动性、奉献爱心的积极性,齐心协力搭建兵器儿女与砚山人民携手并肩奔小康的幸福桥。  有实力的企业拥有现在,有责任的企业拥有未来。兵器装备集团党组将继续深入贯彻落实习总重要指示,坚决做到“四个不摘”(摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监督),坚持靶心不散、力度不减、标准不降,采取有效措施,助力砚山县步入高质量发展轨道,确保在全面建成小康社会上不掉队,在实现中华民族伟大复兴的征程中不落伍。

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